Возможность подачи коллективного иска есть в гражданском, арбитражном и административном процессе. Принципы для всех типов процесса общие, но есть нюансы.
Что такое коллективный иск
Коллективный иск – это иск, который подает не один истец, а группа. Второе название – групповой иск. Ключевое отличие коллективного иска от обычного – в деле участвует множество соистцов.
Возможность направить в суд коллективный иск существует:
- в гражданском процессе (22.3 ГПК РФ);
- в арбитражном процессе (гл. 28.2 АПК РФ);
- в административном (ст. 42 КАС РФ).
Однако и «коллективный иск», и «групповой иск» – это обиходные выражения. В законах их не используют. Вместо понятия «коллективный иск» в ГПК и АПК присутствует формулировка «дела о защите прав и законных интересов группы лиц». Понятие «коллективное административное исковое заявление» есть в КАС.
Коллективные иски в административном судопроизводстве регулирует статья 42 КАС. Есть четыре условия для подачи коллективного иска: группа граждан настолько многочисленна или неопределена, что суду трудно разрешить требования в индивидуальном порядке и порядке соучастия по статье 41 КАС; однородность предмета спора; общий административный ответчик или соответчики; одинаковый способ защиты прав членами группы.
Когда подают групповой иск
Основания для подачи группового иска – одинаковые для всех видов процесса. У группы истцов возникает право подать коллективный иск, если одновременно:
- ответчик в каждом случае – одно и то же лицо;
- предмет спора и основания обращения – однородные или общие;
- используется один и тот же способ защиты права (244.20 ГПК РФ, 225.10 АПК РФ, ст. 42 КАС РФ).
Если для потенциального участника группового иска выполняются не все условия, он не может участвовать в таком иске.
В статье — советы по подготовке и сбору первичных доказательств по коллективному иску. Сначала нужно определить всех истцов, собрать их данные в таблице и выбрать «основного» истца.
Как участвовать в коллективном иске
Нормы ГПК, АПК, КАС о коллективных исках схожи, но есть отличия. Так, статья 42 КАС не содержит правил смены лица, которое ведет дело от имени всей группы.
Вопрос |
Вид процесса |
||
Коллективный иск в арбитражном процессе |
Коллективный иск в гражданском процессе |
Коллективный иск в административном процессе |
|
Кто может участвовать в групповом иске |
Граждане и организации, независимо от их присоединения к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц (ч. 1 – 3 ст. 225.10 АПК РФ, ч. 1 – 3 ст. 244.20 ГПК РФ). Также коллективный иск, по ГПК РФ и АПК РФ, вправе подать орган, организация и гражданин, не входящие в группу истцов, но в защиту интересов группы. Это допускается в установленных законами случаях (ч. 4 ст. 225.10 АПК РФ, ч. 4 ст. 244.20 ГПК РФ). |
Одно из условий подачи коллективного административного иска – множественность группы истцов или неопределенность числа ее членов, что затрудняет разрешение требований в индивидуальном порядке или в порядке соучастия по ст. 41 КАС (ст. 42 КАС РФ). |
|
Кто ведет дело по коллективному иску в суде |
Нужно назначить лицо, которому будет поручено вести дело в интересах всей группы лиц. Такой истец должен входить в группу – исключая случаи по ч. 4 ст. 225.10 АПК РФ, ч. 4 ст. 244.20 ГПК РФ (ч. 1 225.10-1 АПК РФ, ч. 1 ст. 244.22 ГПК РФ). Лицо будет: действовать без доверенности и обладать всеми процессуальными правами. |
Вести дело в суде на основании коллективного административного иска может лицо или несколько лиц. Они действуют без доверенности и получают все процессуальные права (ч. 3 ст. 42 КАС РФ). |
|
Сколько человек участвует в групповом иске |
По АПК, групповой иск могут подать минимум 5 истцов (ч. 5 ст. 225.10 АПК РФ). При меньшем количестве иск в арбитражном процессе коллективным не признается. |
Сколько человек в коллективном иске в гражданском процессе, указано в ч. 5 ст. 244.20 ГПК РФ. Истцов должно быть минимум 20. |
От скольки человек коллективный иск по административному делу, указано в ч. 2 ст. 42 КАС РФ. Должно быть минимум 20 участников. |
Как подать коллективный иск в суд |
Групповой иск в гражданском процессе должен соответствовать требованиям ст. 131 ГПК. Это документ, а равно и коллективный иск в арбитражный суд должны содержать информацию:
Групповой иск в арбитражном процессе по правилу исключительной подсудности спора подают в суд по месту нахождения ответчика (ч. 6.1 ст. 38 АПК РФ). Коллективный иск по гражданскому делу также подают по месту нахождения ответчика (ч. 1 ст. 22 ГПК РФ). Если групповой иск в арбитражный суд/по гражданскому делу подают в порядке ч. 4 ст. 225.10 АПК РФ, ч. 4 ст. 244.20 ГПК РФ, в заявлении необходима ссылка на закон, который позволяет заявителю направить это обращение в суд. |
Детальных требований к содержанию коллективного административного иска в статью 42 КАС не включили. Заявление подают в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (ч. 1 ст. 22 КАС РФ). Суд вправе по ходатайству участника признать иск коллективным, если в деле есть несколько соистцов по ст. 41 КАС и обнаружились все признаки коллективного иска. Тогда дело начнут рассматривать заново (ч. 6 ст. 42 КАС РФ). |
|
Как происходит присоединение к коллективному иску |
По правилам ГПК и АПК о коллективном иске, для вступления в дело истец подает заявление о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Заявление направляется:
|
Для присоединения к групповому иску участник группы:
Также есть указание: если поступило заявление с требованиями, аналогичными требованиям в принятом судом коллективном административном иске, истцу предложат вступить в дело. Если новый истец согласился, его требование объединят с ранее принятым. Если отказался, суд приостановит производство по его заявлению до принятия решения по групповому иску (ч. 5 ст. 42 КАС РФ). |
|
Можно ли отказаться от группового иска по ГПК, АПК, КАС |
Обычный участник коллективного иска может отказаться от своих требований. Производство прекратят только в отношении требований данного лица, не иска в целом. Если поступил отказ от коллективного иска со стороны лица, которое выступало в интересах всей группы, порядок общий в АПК и ГПК:
|
В ст. 42 КАС не указано, как суд действует, если один из истцов или истец, который выступает от лица остальных, решит выйти из дела. Указания есть только об отказе от участия в групповом иске лица, чей иск совпадает с групповым. Производство по его делу приостановят до вынесения решения по групповому иску. |